各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局、雄安新區管理委員會公共服務局:
按照人力資源社會保障部辦公廳《關于開展2023年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動的通知》(人社廳發〔2023〕21號)要求,定于2023年7月-12月,面向2023屆離校未就業高校畢業生、在各級人力資源社會保障部門登記的失業青年(包括往屆未就業高校畢業生和16-24歲失業青年),開展以“服務促就業 筑夢贏未來”為主題的就業服務攻堅行動,F就有關事宜通知如下:
一、準確把握總體要求
認真學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神,深入落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置,堅持市場主導與政府引導并舉,政策支持與服務保障并重,普遍服務與重點幫扶并行,以實名臺賬為基礎,強化政策落實、服務保障、權益維護、困難幫扶,確保工作不斷檔、服務不斷線,力爭有就業意愿的未就業畢業生和登記失業青年年底前都能實現就業或參加到就業準備活動中。
二、集中公布服務內容
6月底前,各市(含定州、辛集市)人力資源社會保障部門、雄安新區公共服務局要充分運用各種渠道,普遍發出公開信或服務公告,集中推介公共就業服務內容。重點亮出“四個一”,即一份公共就業人才服務機構、檔案管理服務機構等名錄,一張就業創業、人才引進、檔案轉遞等服務清單,一系列公共招聘網、人才網、優質人力資源服務機構等招聘渠道,一批求職登記小程序、失業登記全國統一服務平臺、河北人社一體化公共就業服務平臺等求助途徑,為未就業畢業生等青年提供求職指引和便利。
三、迅速建立實名臺賬
6月底前,對登記失業青年信息進行全面摸排,通過電話短信、上門走訪等方式,逐一摸清個人信息、就業需求、幫扶狀態,對未就業的做好記錄,形成登記失業青年實名臺賬。7月底前,省人社廳對接省教育廳和高校,全面獲取未就業畢業生信息,分期下發至各市縣,各地要依據系統數據核實完善臺賬信息,建立2023屆未就業畢業生實名臺賬。允許未就業畢業生在戶籍地、常住地、求職地進行失業登記或求職登記,做到愿登盡登,并及時納入2023屆未就業畢業生實名臺賬。
四、全面落實就業幫扶
依托實名臺賬,對未就業畢業生等青年集中開展幫扶,根據就業服務需求提供針對性就業創業服務。對有就業意愿的提供“1131”服務,即至少提供1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會。對有創業意愿的,提供項目、資金等支持,并推動各類創業孵化基地按一定比例向其免費開放。對未就業畢業生等青年提供服務和就業狀態發生變化的情況,要在臺賬中及時記載、動態更新。
五、聚焦重點結對幫扶
將脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的2023屆未就業畢業生和長期失業青年作為重點幫扶對象,實施“一人一檔”“一生一策”精準幫扶,組織黨員干部、服務機構開展結對幫扶,優先提供專門職業指導,優先推薦崗位信息,優先提供培訓見習機會。針對長期失業青年,通過家門口就業服務站、政府購買服務等方式,開展實踐引導、職業指導、就業援助,鼓勵他們走出家門,創造更多與社會接觸交往機會,激發就業內生動力。對通過市場渠道確實難以就業的困難畢業生,開發設置基層公共就業服務、公共管理和社會服務等5500個臨時性公益性崗位兜底安置。
六、大力推進政策落實
持續更新畢業生等青年就業創業政策清單,明確政策內容、補貼標準、申請流程等,打包向用人單位及未就業畢業生等青年推送。依托河北人社一體化公共服務平臺,按月將本地企業新增參保人員、勞動用工備案、就業登記數據與幫扶臺賬進行比對,及時鎖定政策對象,變“人找政策”為“政策找人”。持續優化簡化辦事流程,推動創業擔保貸款、資金補貼等政策集中兌現,提升政策獲得感、滿意度。
七、高頻舉辦招聘活動
按照全省公共就業服務專項活動安排,舉辦畢業生等青年專場招聘,用好河北公共招聘網等線上渠道,積極開展高密度、不間斷、全天候線上招聘,推動供需高效精準匹配。加密線上線下招聘,豐富行業專業專場、直播帶崗等特色招聘,做到周周有招聘、時時有崗位。組織多種形式的社區招聘活動,通過入戶、電話、網絡等方式發動轄區內失業青年參與,方便他們應聘。圍繞京津冀協同發展,加強與京津市、區人社部門對接,廣泛挖掘適合高校畢業生等青年的京津就業信息,邀請京津單位參加本地招聘活動。未就業畢業生較集中的設區市每周至少舉辦1次專業性招聘活動,每月至少舉辦1次綜合性招聘活動,定州市、辛集市、雄安新區結合實際每月至少舉辦1次招聘活動。
八、積極扶持創新創業
深入開展重點群體創業推進行動,加強對未就業畢業生自主創業的扶持引導,主動提供政策咨詢、項目推介、開業指導、創業培訓等服務。政府投資開發的創業就業孵化基地、雙創基地、眾創空間等載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業生創業者提供。對符合條件的未就業高校畢業生創辦企業、從事個體經營和網絡創業,按規定落實創業擔保貸款及貼息政策。
九、主動提供便捷服務
將專業就業服務力量下沉,統籌利用基層平臺、社區網點等資源,推行15分鐘就業服務圈,推進“家門口”就業服務站,提高未就業高校畢業生和失業青年對就業服務的感知度。將就業服務與數字技術深度融合,加快推進線上線下一體服務,加強招聘求職、政策咨詢、職業指導、創業輔導等在線服務供給,更加便利青年享受服務。組織各級各類人力資源服務機構廣泛參與,為青年提供多元化、專業化就業服務。
十、深入實施技能培訓
依托政府公共服務平臺,及時公開職業培訓機構目錄和補貼性職業培訓項目目錄。對有就業意愿和培訓需求的畢業學年和離校2年內未就業畢業生等青年群體積極提供培訓服務,摸清專業基礎情況和培訓需求,精心設計課程內容,豐富培訓方式,大力開展新職業、先進制造業、生物醫藥、數字經濟、現代服務業等領域培訓,增強青年群體適應產業發展、崗位需求和基層就業的能力,推動職業技能培訓提質增效。鼓勵企業對新招用的未就業畢業生等青年開展學徒制培訓,通過企校雙師帶徒、工學交替,培養適合企業發展和崗位需要的高技能人才。
十一、廣泛開展就業見習
積極動員各類企事業單位、社會組織等,重點開發一批科研類、技術技能類、管理類、社會服務類等青年見習崗位,2023年募集崗位不少于5.5萬個。結合就業失業登記、離校未就業高校畢業生實名服務,通過登記摸排、調查摸底,組織開展見習崗位推薦、雙向選擇洽談活動等,把符合條件的青年納入就業見習范圍,幫助他們通過見習提升就業能力。
十二、強化就業權益保障
加強人力資源市場秩序監管,對虛假招聘、就業歧視、“培訓貸”、隱私信息泄露等違法行為進行重點整治。強化勞動就業政策法規宣傳,采取多種形式向未就業畢業生等青年及用人單位宣傳求職就業涉及的勞動保障法律法規,引導企業規范招聘行為。及時發布防范求職陷阱的專門提醒,暢通投訴舉報渠道,幫助未就業畢業生等青年提升防范意識。加大信息審核力度,嚴格規范招聘信息采集,堅決杜絕各類虛假信息。
十三、加強就業宣傳引領
充分利用電視、互聯網等各類媒體平臺,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,讓未就業畢業生等青年了解促進就業創業的政策措施,感受黨和政府的關心關懷。省人社廳將組織青年就業典型宣傳,推出不少于10位高校畢業生等青年就業典型。各地要充分挖掘服務重大戰略、投身生產一線、主動創業創新、扎根城鄉基層的青年典型,廣泛宣傳他們在平凡崗位上實干奮斗的先進事跡,全方位展示新時代青年人就業創業的精神風貌,引導高校畢業生從實際出發選擇職業和工作崗位,多渠道就業創業、建功立業。
十四、壓實工作主體責任
各地要將實施2023年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動作為高校畢業生等青年就業工作的重要抓手,落實屬地責任,細化實施方案,明確工作措施、時間安排和保障機制。積極主動聯系有關部門,加強協調配合,聚合政策服務資源,充分調動人力資源服務機構和行業協會參與積極性。加強公共就業服務機構、人力資源市場等人員密集場所安全管理,消除各類安全隱患,確保行動期間各項活動安全有序開展。
十五、持續抓好跟蹤調度
從7月起,省人社廳對各地2023屆未就業畢業生信息銜接工作(7月底前填寫工作進展匯總表,見附件1)及求職登記小程序求助畢業生聯系服務情況進行周調度。對登記失業青年及2023屆未就業畢業生實名臺賬進行半月調度。對就業服務攻堅行動開展情況進行月調度,每月28日前填報《2023年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動情況匯總表》(見附件2)。12月20日前,認真總結工作情況、提出改進措施、形成行動全面總結,并報送群體就業服務中心。
附件:
2.2023年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動情況匯總表.doc
河北省人力資源和社會保障廳
2023年6月29日
(此件主動公開)